Economist: Украина проиграла России битву за Африку
«The Economist», Великобритания
Украина проиграла России в битве за Африку, пишет Economist. В феврале за резолюцию ООН с осуждением военных действий России проголосовали лишь десять африканских стран. Государства Черного континента выбирают Россию, с которой их связывают долгие и глубокие отношения, отмечается в статье.
Украине не сравниться с Россией в плане исторических связей, денег и пропаганды
В последние три года Украина неустанно ищет у всего мира поддержки своей борьбы против России. Но в Африке эти усилия оказались максимально безрезультатными. Украинское правительство открывало там новые посольства, отправляло высокопоставленные делегации и жертвовало много зерна. Однако в феврале за предложенную Украиной резолюцию ООН с осуждением военных действий России проголосовали лишь десять стран к югу от Сахары. Если бы африканским государствам пришлось выбирать сторону, большинство, скорее всего, выбрали бы Россию.
24 апреля Владимир Зеленский впервые прибыл с государственным визитом в Южную Африку, поскольку хочет изменить ситуацию. Дональд Трамп в стремлении улучшить отношения США с Россией угрожает прекратить военную помощь Украине и настаивает на мирном соглашении. Зеленскому нужна любая возможная поддержка. Но получит ли он ее?
Предыдущий опыт оптимизма не внушает. Бывший министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба мало чего добился за четыре официальных визита, которые нанес на континент с начала конфликта. Сам Зеленский неоднократно общался с африканскими лидерами по телефону и на полях саммитов ООН, но возможность выступить перед Африканским союзом (АС) ему так и не предоставили. Когда в начале года соответствующее приглашение все же было ему направлено, «страны-члены были против», поделился бывший дипломат из Эфиопии. Идею в итоге отклонили.
Сигналы из ЮАР также не свидетельствуют о симпатии к повестке Зеленского. Президент Сирил Рамафоса заявил, что встреча посвящена поиску «пути к миру» с Россией. Это не сулит успеха плану по укреплению международной поддержки Украины — главной цели визита Зеленского, который ему пришлось прервать из-за массированной атаки на Киев.
Почему Украине так и не удалось добиться дипломатического прорыва? Во-первых, она уступает России «в финансировании, влиянии и связях» на континенте, отмечает Сэмюэль Рамани (Samuel Ramani), автор книги «Россия в Африке». Многие африканские правительства, особенно в южной части континента, имеют с Россией исторические связи. СССР поддерживал движения за освобождение Африки от колониального гнета. Независимая Украина, в свою очередь, через высокопоставленные дипломатические контакты связи почти не развивала. Это серьезно повлияло на отношение многих африканских лидеров к текущему конфликту, говорит нигерийский эксперт по внешней политике Овигве Эгуэгу (Ovigwe Eguegu). По его словам, до 2022 года украинские министры иностранных дел вообще не посещали континент.
Другая проблема состоит в «асимметрии» информационной войны, которую Россия ведет в Африке, отмечает Дзвинка Качур (Dzvinka Kachur) из Украинской ассоциации Южной Африки. Связанное с Кремлем издание «Африканская инициатива» продвигает пророссийские нарративы в Сахеле — нестабильном регионе под властью военных режимов, — организуя поездки местных журналистов на подконтрольные России территории Украины. В ЮАР, по данным западных дипломатов, члены правящей партии «Африканский национальный конгресс» (АНК) получали от России деньги. Распространение «мягкой силы» Москвы происходит за счет Русской православной церкви, которая занимается расширением на континенте религиозных и культурных программ.
Украинские дипломаты не в силах противостоять пропаганде такого масштаба. «Наши ресурсы направлены на оборону, а не на пресс-туры», — говорит один из них. Кроме того, Россия превосходит Украину также и в «жесткой силе». Она давно является крупнейшим поставщиком оружия в Африку. Ее влияние усиливают наемники из ЧВК «Вагнер» (ныне переименованной в «Африканский корпус» и подконтрольной российскому государству). До 2022 года около шести тысяч вагнеровцев в Африке занимались поддержкой слабых правительств ЦАР, Мали, Ливии и Судана. Позже часть этих сил перебросили на украинский фронт, но число африканских стран, где присутствуют российские наемники и военные советники, продолжает расти.
Украина пытается отвечать: в прошлом году говорили, что небольшой отряд украинских спецназовцев сражается на стороне суданской армии в гражданской войне. По данным украинских источников, их целью была борьба с ЧВК «Вагнер». Также разведка заявляла о помощи повстанцам-туарегам, воюющим против пророссийской хунты в Мали.
Однако такого рода действия могут навредить дипломатическим усилиям Украины. Многие африканские чиновники опасаются, что «Россия и Украина перенесут свой конфликт на африканскую землю», говорит Олег Белоколос, экс-дипломат и директор Центра исследований национальной устойчивости Украины. Сообщения о помощи последней повстанцам в Мали вызвали дипломатический скандал, побудив Мали и Нигер разорвать с ней отношения. Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) предупредила о недопустимости «втягивания региона в геополитическое противостояние».
Более перспективная стратегия заключается в демонстрации африканским странам того, что Украина может им предложить. Среди идей — продвижение этой страны как поставщика высокотехнологичных дронов, которые можно использовать в том числе в гражданских целях, например, для мониторинга состояния дикой природы и доставки медикаментов в отдаленные районы. Белоколос утверждает, что в области дрон-технологий его страна — самая передовая в мире. Другое направление — это гуманитарная помощь. Инициатива Зеленского «Зерно с Украины» позволила поставить в 12 африканских стран около 280 тысяч тонн пшеницы. Правда, это был не только жест доброй воли, но и реклама украинского сельского хозяйства.
Однако одна проблема Украины в Африке практически неразрешима — ее тесная связь с Западом. В странах глобального Юга США с союзниками сейчас крайне непопулярны. Лицемерием Запада возмущаются даже сочувствующие Украине африканские лидеры, особенно после начала войны Израиля с Газой в ответ на атаку ХАМАС 7 октября 2023 года (часть АНК поддерживает в этом конфликте ХАМАС). Как объясняет дипломат из Джибути, многие в Африке отказываются поддерживать Украину из-за отсутствия доверия к Западу в целом.
Если Трамп действительно прекратит военную помощь Украине, кое-кто в Африке, возможно, перестанет воспринимать ее марионеткой Запада. Но это не значит, что они пересмотрят отношения с Россией. Три года назад поддержка Украины могла стать способом заслужить расположение Запада, но большинство африканских правительств не сочли это стоящим. Теперь у них тем более нет на это причин.
https://inosmi.ru